Debaty sejmowex678 Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie zwiększenia eksportu koni rzeźnych na rynki zachodniej Europy

   Szanowny Panie Marszałku! W związku z pismem SPS-0202-3987/00 z dnia 22 maja br. dotyczącym interpelacji pana posła Janusza Dobrosza w sprawie zwiększenia eksportu koni uprzejmie informuję, że od kilkudziesięciu lat w krajowym rolnictwie chowem koni zajmują się drobnotowarowe gospodarstwa, traktując je jako uzupełniającą siłę pociągową oraz jako dosyć pewne źródło dochodu osiąganego ze sprzedaży żywca końskiego. Należy również podkreślić, iż w Polsce nie ma gospodarstw rolnych zajmujących się wyłącznie produkcją koni rzeźnych na dużą skalę.    Eksport koni rzeźnych utrzymuje się od kilkunastu lat na poziomie 80-100 tys. sztuk rocznie niezależnie od stanu pogłowia koni w Polsce (obecnie szacuje się, że pogłowie wynosi ok. 500 tys. sztuk).    Dla przykładu w 1979 r. przy pogłowiu koni 1 856 350 sztuk wyeksportowano ok. 100 tys. koni i 16 763 ton mięsa końskiego, w związku z powyższym stan pogłowia nie ma związku z wielkością eksportu, ponieważ jest uzależnienie od zapotrzebowania odbiorców zagranicznych, a przede wszystkim konsumentów włoskich.    Należy przyjąć, że produkcją koni rzeźnych zajmuje się około 70-80 tys. gospodarstw, przy czym sprzedaż rocznego źrebaka lub wybrakowanej klaczy przy ekstensywnie prowadzonej produkcji rolniczej w tych gospodarstwach stanowi znaczącą pozycję w budżetach tych gospodarstw.    Według danych Głównego Inspektoratu Weterynarii do Unii Europejskiej (dane służb weterynaryjnych nadzorujących eksport koni na punktach granicznych) w 1999 r. wyeksportowano 88 060 sztuk koni (średnia waga ok. 600 kg), w tym 2530 koni hodowlanych i użytkowych oraz 5888 ton mięsa końskiego. Przyjmując średnią cenę 1 kg żywca 1,5 USD, mięsa 2,70 USD za kilogram oraz 4000 USD za konia użytkowego i hodowlanego, można przyjąć szacunkowo, że z eksportu koni uzyskano około 80-100 mln USD.    W roku 1995 wyeksportowano 73 000 sztuk koni i 420 ton mięsa, w 1996 r. wyeksportowano 88 419 sztuk koni i 3358 ton mięsa, w 1997 r. wyeksportowano 90 607 sztuk koni i 4589 ton mięsa, w 1998 r. wyeksportowano 88 060 sztuk koni i 5042 ton mięsa.    W Polsce zgodnie z zasadami wolnego rynku istnieje kilkadziesiąt firm, które zajmują się skupem i eksportem koni. Natomiast eksportem mięsa końskiego zajmują się rzeźnie mające certyfikat UE i są to: Rawicz, Jasło i Słomniki.    Należy zaznaczyć, że w Unii Europejskiej nie ma regulacji prawnych dotyczących obrotu końmi rzeźnymi i mięsem końskim. Natomiast polskie podmioty zajmujące się eksportem koni muszą przestrzegać przepisów weterynaryjnych wynikających z ustawy z dnia 24 kwietnia 1997 r. (DzU z 1999 r. nr 66, poz. 752). Konie rzeźne mogą być wysyłane z miejsc gromadzenia zwierząt zatwierdzonych przez powiatowego lekarza weterynarii. Miejsca te muszą być uznane i skontrolowane raz w roku przez wojewódzkiego lekarza weterynarii.    Świadectwo może być wystawiane przez powiatowego lekarza weterynarii. Obowiązujące są badania krwi w kierunku nosacizny i anemii zakaźnej koni, jednak importer może postawić dodatkowe warunki.    Konie rzeźne eksportowane są bez limitu przy zerowej stawce celnej do krajów UE, natomiast mięso końskie zwolnione jest z cła przy obłożonym limicie obowiązującym od 1 lipca 2000 r. 875 ton, natomiast powyżej tych ilości obowiązuje cło 5,1%.    W roku bieżącym w trakcie rozmów dotyczących liberalizacji handlu w towarach rolnych poruszone będą sprawy zwolnienia Polski z cła i limitu w handlu mięsem końskim.    Należy zaznaczyć, że z analizy eksportu nie wynika, iż choroba ˝wściekłych krów˝ mogła przyczynić się do wzrostu spożycia mięsa końskiego w krajach UE, tym bardziej że mięso końskie jest stosunkowo drogie i substytutem wołowiny może być znacznie tańsze mięso drobiowe lub wieprzowe.    Konie rzeźne sprzedawane są tradycyjnie od kilkunastu lat do Włoch, gdzie dystrybucja oparta jest na sieci drobnych sklepów, które bazują na sprzedaży świeżego mięsa pochodzącego z ubijanych koni w miarę potrzeb. Sytuacja może ulec zmianie z chwilą rozpoczęcia rygorystycznego przestrzegania warunków transportu żywych zwierząt, wówczas wielkość eksportu koni może się zmniejszyć na rzecz mięsa końskiego.    Ponadto niewielkie ilości koni rzeźnych sprzedawane są do Francji i Niemiec.    W handlu mięsem przedmiotem obrotu jest mięso końskie świeże, chłodzone i mrożone. Mięso świeże i chłodzone sprzedawane jest wyłącznie do krajów Unii Europejskiej, natomiast niewielkie ilości mięsa mrożonego (ok. 200-300 ton rocznie) do Japonii, a w ostatnich latach na Węgry.    Eksport z Polski towarów rolno-spożywczych do Unii Europejskiej w 1999 r. wyniósł 1277 mln USD, natomiast import wyniósł 1615 mln USD, saldo obrotów wyniosło -338 mln USD.    Według danych z 1996 r. Polska zajmuje 5 pozycję w eksporcie mięsa do Unii Europejskiej za Argentyną, USA, Brazylią i Kanadą.    Natomiast Polska zajmuje pierwszą pozycję w eksporcie żywca końskiego i stanowi to 59% całego importu UE, dalsze pozycje zajmuje Rumunia 16% i Węgry 6%.    Należy przy tym zaznaczyć, iż spożycie mięsa w krajach Unii Europejskiej w latach 1988-1997 wykazuje tendencje spadkowe i zmniejszyło się o 21%/(192 tys. ton w 1988 i 151 tys. ton w 1997 r.), import żywca końskiego w analogicznych latach zmniejszył się o 8,3%.    Z poważaniem    Sekretarz stanu    Zbigniew Chrzanowski    Warszawa, dnia 12 czerwca 2000 r.